Лицензирование регулярных автомобильных перевозок пассажиров в настоящее время является обязательной процедурой, подтверждающей право юридических лиц или ИП осуществлять городские, пригородные, междугородные и международные перевозки по установленным маршрутам и расписанию. Требования четко прописаны в ряде нормативных правовых актов, в частности, в законе о лицензировании.
Как отметил начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса Андрей Гладкий, анализ работы реестра автомобильных перевозок в нерегулярном сообщении показал, что система эффективна. Значительно сократилось количество нарушений. Реестр в автоматическом режиме отслеживает требования, которые предъявляются к перевозчику, транспортным средствам, водителям. Перевозчик видит, например, когда необходимо пройти государственный технический осмотр, когда у водителя заканчивается срок действия водительского удостоверения и др. Механизм лицензирования не позволяет оперативно отслеживать все процедуры. При выявлении нарушений выдается предписание на их устранение, но зачастую к нему перевозчики относятся формально.
«На уровне Минтранса рассматривается возможность ухода от лицензирования в сфере автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении и переход на реестровую систему – аналогичную той, которая действует в отношении нерегулярных перевозок, в том числе такси.»
На первом этапе намечено внесение изменений в Закон о лицензировании (в частности, будет исключена глава, касающаяся деятельности в области автомобильного транспорта). Далее предстоит внесение изменений в Указ №32 «Об автомобильных перевозках пассажиров» и распространение действий реестровой системы на все виды перевозок пассажиров. Для перевозчиков, имеющих лицензии, будет предусмотрен переходный период, который позволит плавно включиться в реестр.
По материалам БЕЛТА
